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关于中央商务区修建性规划初步成果有关问题答记者问
      文件来源:www.dx54.net      点击数:       更新时间:2015-01-30
    未来全新的中央商务区已有了修建性规划的初步成果,它是否能成为城市的新名片,有哪些后发优势?基于什么样的背景提出的?它的意义如何?这种种问题,引发了市民们的广泛关注。近日,记者就市民们关注的有关问题采访了市规划局有关负责人。

    记者:当初是基于怎样的考虑提出建设中央商务区的?

    答:为提高土地集约率,提升中心城区商业氛围,调整中心城区商业用地结构,完善中心城区综合服务功能,增强中心城区人口凝聚力,实现从“行政性引导”向“功能性引导”转型,将中心城区建设成为具有区域影响力和吸引力、具备集群优势、凸显聚集效应、商贸繁荣、服务功能完备、中心作用突出的核心区,全面加快我市“宜居宜业”城市建设,新一届市委、市政府主要领导审时度势,提出了建设中央商务区的工作思路。

    记者:在很多市民的思想概念里,建设中央商务区就是盖豪华办公楼,请问对此是怎么看的?

    答:中央商务区是现代化城市以商业、商务为主的第三产业集聚地,功能组成主要为商务办公、大型商超、高端零售、宾招会务、文化娱乐、住宅公寓等。我市中央商务区总用地面积65.28公顷,其中居住用地5.83公顷,综合办公用地1.03公顷,商务办公用地6.31公顷,商业金融用地18.61公顷,文化娱乐用地6.38公顷,公共绿地5.29公顷,现状及规划道路面积19.01公顷,水域2.83公顷。综合办公用地所占比例仅为1.54%,公共服务设施用地所占比例达49.54%。因此,中央商务区不是建设豪华办公楼,而是做活第三产业,完善城市功能。

    记者:中央商务区为何规划选址在南门新区?

    答:一是总体规划要求,按照2000版业经省政府批准的总体规划提出的发展战略要求,要控制老城区,发展南门新区,重点建设一河两岸,明确了南门新区是城市建设的主战场,是未来城市中心,应高起点规划、高标准建设,提升未来城市的核心竞争力;二是控规实施的需要,规划选址整合了南门新区控制性详细规划所规划的行政办公中心、商业金融中心、旅游娱乐中心,以满足中央商务区对城市公共服务职能集聚的要求;三是服务半径的要求,按照中央商务区建设的经验,一般选择在区域中心,而在地块处于我是规划区中部。

    记者:中央商务区的建设规模这么大,建设资金渠道来源是什么?

    答:中央商务区的建设主要分两部分,一是商业地产项目,通过国有土地公开挂牌出让,有投资工作全额投资;二是公共服务设施和基础设施,将按照“政府主导、企业主体、市场运作、项目跟进”的原则,转换政府在项目建设中的角色,实现从管理者到协调者的转换,充分调动项目建设单位融资和质量管理的积极性。动员民间资金参与建设,积极创造社会资金投资城市设施建设的政策环境,采取股份合作制、公用民营、民办公助等多种方式,打破行业壁垒和部门、地区与所有制的界限,加快民间资金推进城市化的步伐。坚持“以城建城”的筹资策略,促进投资资金的保值增值和滚动发展,推行BT(建设-转让)、BOT(建设-经营-转让)、BOOT(建设--所有--经营-转让)等模式,转变城市经营模式,扩大融资渠道。BOOT(建设-经营-经营-转让)是指私人合伙或某国际财团融资建设基础产业项目,项目建成后,在规定的期限内拥有所有权并进行经营,期满后将项目移交给政府。

    记者:项目建设的最终实施能为我市人民带来怎样的惠利?

    答:我市中央商务区目标定位为德兴城市发展的发动机、增长极,是集政务服务、商业金融、会务会展、宾招酒店、文化娱乐等多种职能于一体,具有德兴地域特色的中央商务区。根据中央商务区修建性详细规划,区内的“文化会展区”内设有会议中心、展览馆及剧院和文化广场等,为我城市、市民提供展示、交流及休憩等外部空间。“行政服务区”由德兴大厦和市民广场等共同构成,德兴大厦为办公综合楼,避免各单位各自为政导致的投资浪费,集约利用土地,又能方便老百姓办事,提高行政效率;市民广场北靠德兴大厦,面对金山大道,是市民聚会、举办大型观演活动的场所。“商业金融办公区”是集商业金融、商务办公、宾招酒店和公寓住宅混合布置,形成我市的商业、商务、宾招集聚区域,集聚人气,提高中心城区人口吸纳力,为城市产业发展注入活力,从而推动城市经济发展。“高级住宅区”规划涵盖高尚住宅、高层公寓等多种居住形态,为城市提供优越的生活环境。区内还规划设置有中央公园、大量的开放式绿地,都将为市民提供休憩、健身提供场所。 

    (记者 林君)  编辑:胡素珍
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